工程昭通工程预算包括人工种植及采集草皮，土、黏土采筛，采筛洗砂及机制砂，采砂砾、碎（砾）石土、砾石、卵石，片石、块石开采，料石、盖板石开采，机械轧碎石，采筛路面用石屑、煤渣、矿渣，人工洗碎（砾、卵）石，堆、码方，碎石破碎设备安、拆等项目。工程昭通工程预算中机制砂、机轧碎石用到的片石均按捡清片石计算，本章工程昭通工程预算中材料采集及加工工程昭通工程预算已包括采、筛、洗、堆及加工等操作损耗。工程昭通工程预算中包括人工挑抬运输、手推车运输、机动翻斗车运输（配合人工装车）、手扶拖拉机运输（配合人工装车）、载货汽车运输（配合人工装卸）、自卸汽车运输（配合装载机装车）、人工装机动翻斗车、人工装卸汽车、装载机装汽车、其他装卸汽车、洒水车运水等项目。汽车运输工程昭通工程预算中已综合考虑路基不平、土路松软、泥泞、急弯、陡坡等因素增加的消耗。载货汽车运输、自卸汽车运输和洒水汽车运水工程昭通工程预算项目，仅适用于平均运距在15km以内的运输；当运距超过个工程昭通工程预算运距单位时，其运距尾数不足一个增运工程昭通工程预算单位的半数时不计，等于或超过半数时按一个增运工程昭通工程预算运距单位计算。当平均运距超过15km时，应按市场运价计算其运输费用。人力装卸船舶可按手推车运输相应项目工程昭通工程预算计算，所有材料的运输及装卸工程昭通工程预算中，均未包括堆、码方工日。

昭通工程预算按设计图纸进行概预算：由于项目工程体系中存在的不合理流程，使得现实中的昭通工程预算概预算往往是在设计图纸之后再进行计算，会产生大量的返工现象。而昭通工程预算的往往也只是根据工程设计图纸产出，一旦图纸不规范或者不合理，昭通工程预算很难对造价成本进行合理计算。其次，我国的造价体系参考的标准跟新的相对较慢，与市场存在着一定的偏差，同时由于图纸存在这一定的偏差和返工，往往对工程项目建设的成本产生较大的偏差。由于在设计过程中，会产生的一定返工，通常对返工的过程进行造价的成本概预算的次数就会增加，增加了人力成本的浪费。昭通工程预算一定程度上限制工程设计形式的实现：当限制昭通工程预算时，对工程设计的形式和内容及其功能会存在着很大程度上的限制，尤其是功能，可能会有所欠缺，当工程的建设尚未形成模式化的时候，单独的工程设计会成本比机械模式化的成本高，反之，昭通工程预算一定程度上决定了工程设计的个性化或是模式化。比如普通的正方形钢架结构与鸟巢的钢架结构设计所需的资金就存在一定的差异，造价成本的限制，也使得工程建设模式化，建筑缺乏特色，无法展现工程本身特色。工程设计、概预算、施工等尚未形成合理体系：中国工程建设体系起步较晚，因此存在着很不不合理的地方，同时往往对国外工程建设流程照搬照抄，缺乏合理性，如工程设计、施工、监理、预算单位往往不是同一个单位，同时彼此缺乏联系沟通，因此在同一个工程项目上存在着不合理、不规范等问题，往往导致工程重新开始新一遍流程。同时由于先后顺序的不合理，使得工程的前期进度无法迅速化进行，从而导致了人力成本、物力成本的增加，因此，完善工程项目建设流程体系变的尤为重要。完善工程项目建设流程体系：完善工程项目建设流程体系，减少返工现象，实现同步到位，减少人力、物力成本。完善昭通工程预算体系，对接现实市场机制，改变设计、施工、申报等单位一体化，实现专业化工程项目建设一体化，完善工程建设专业化，提高建设领域管理，实现工程设计与昭通工程预算的合理化与有效性。

对于昭通工程预算而言，尽管人们可以在决策阶段、建设实施阶段等对建设项目特征通过预测和分析去预先规定出需要开展的各项具体活动和各项具体活动的程序和做法，但是各种人为因素和个人意志的影响会改变这些预先的设定，同时项目的客观环境和条件也会发生变化，从而使昭通工程预算出现不确定性。在投资估算阶段，风险因素的识别就是通过一定的方法和手段，尽可能地找出潜在的影响项目造价精度的风险因素。 风险评估的任务是对某一风险因素发生的概率及其后果的性质和大小进行估计。PMI对每一项目风险采取三个因素进行表达：风险事件，即项目将会出现什么样的有害情况；风险概率，即风险事件发生的可能性有多大；风险后果量值，即风险后果的严重性。 为了降低风险因素对工程项目造价估算进度的影响，需要针对不同的风险给出相应的风险准备金，一般有两种风险准备金提取方法：一种是 风险准备金法；另一种是平均风险准备金法； 风险准备金法是在假定风险 化发生的情况下所需的估算金额，它一般只用作平均风险准备金的比较对象，而不会加入终的估算额。 业主可以通过合同把风险转移给承包商，例如业主在合同中这样规定：施工现场发生设备损失和人身伤亡事故由乙方承担全部责任和费用，这样就把风险转移给承包商，承包商可以通过保险再将风险转移给保险公司，或是自身消化。但对于材料价格上涨这样不确定性很大风险，如果工程项目规模小、周期短，业主可以通过合同把这一风险全部转移给承包商；但对于规模大、周期长，仍通过合同把这一风险全部转移给承包商，显然是不合理的。因为昭通工程预算中材料价格约占总造价的60%-75%，如果材料上涨10%，那就使总造价上涨6%-7.5%，在利润微薄的建筑市场中，这样的经济风险对承包商来说是无法承受的。为此，在规模大、工期长、市场价格不稳定的情况下，承包商在施工过程中 的风险是材料价格的上涨，所以如何防范这一风险对承包商来说是非常重要的。下面是昭通工程预算业主方面的风险因素规划设计方案陈旧，未进行优化优选，目标优化错误，设计中未采用现代化优化设计方法。

制定完善分阶段造价咨询操作流程，逐步企业人员的全过程工程咨询服务能力；按照市场发展工程监理以及造价的要求，通过工程代建制以及监管一体化等他新型业务模式，在人才积累和组织配置等，奠定全过程工程咨询业务的开展基础。所以，由于工程项目建设目标相对明确，昭通工程预算咨询企业转变为全过程工程咨询服务提供方的主导者，十分合理。昭通工程预算咨询企业应在新时期下，针对建设项目的整个过程规划工程咨询服务，改变以往的机制体制，促进企业全过程工程管理的发展。对于昭通工程预算咨询企业来讲，要转变自身发展方向成为全过程工程咨询企业，应打造全过程工程咨询产业链条，加强对自身人员素质的培育重视，引入BIM以及企业数据等新技术手段，以适应外部环境的变化，实现企业转型升级。5.1应在咨询服务内容上实现纵向叠加，实现造价服务的前后两端延。昭通工程预算咨询企业走向全过程工程咨询企业，要基于自身基础与条件，确定企业的发展方向，打造全过程、以及多元化的咨询服务能力。从昭通工程预算相关各阶段入手，向前衍射到前期策划，向后则是延伸至缺陷保修阶段，突破以往的咨询类服务链条。一方面，要基于全过程工程咨询服务对人才的需求，改善传统工程咨询服务理念，对咨询人员进行全过程工程咨询专业知识与能力培训，以拓展其专业范围，借助科学性的培训组建新的造价部门，以促进部门能克服传统造价业务的影响，为建设单位提供全过程工程咨询服务。

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