从 层面上，保障法的颁布和实施是各方面推进依法治国，加快文化立法的重要突破。公共文化设施的选址，应当征求公众意见，符合公共文化设施的功能和特点，有利于发挥其作用。公共文化设施的建设用地，应当符合土地利用总体规划和城乡规划，并依照法定程序审批。 　　任何单位和个人不得侵占公共文化设施建设用地或者擅自改变其用途，因特殊情况需要公共文化设施建设用地的，应当重新确定建设用地，后的公共文化设施建设用地不得少于原有面积。Ⅲ、任何单位和个人不得擅自拆除公共文化设施，不得擅自改变公共文化设施的功能、用途或者妨碍其正常运行，不得侵占、挪用公共文化设施，不得将公共文化设施用于与公共文化服务无关的商业经营活动。 　　因城乡建设确需要拆除公共文化设施，或者改变其功能、用途的，应当依照相关法律、法规的规定重建、改建，并坚持先建设后拆除或者建设拆除同时进行的原则。重建、改建的公共文化设施的设施配置标准、建筑面积等不得降低。 　公众在使用公共文化设施时，应当遵守公共秩序，爱护公共设施，不得损坏公共设备和物品。阅报栏等公共文化设施建设的保障措施,和地方各级应当根据公共文化服务的事权和支出责任，将公共文化服务经费纳入本级预算，安排公共文化服务所需资金。