关于ISO14001环境管理体系的有效性

       许多审核员认为审核一个EMS的有效性包括两方面[10]。一是体系的有效性，即体系能保证实现ISO14000的环境方针和目标指标；对体系评价出的重要环境因素能实施有效控制；通过对体系的监测测量、不符合项的纠正与、内审和管理评审等要素的实施，使ISO14000的体系形成一套能自我发现、自我纠正、自我完善的机制；员工通过体系垫肩里和实施提高了环境保护意识，并能够自觉地遵守与本岗位有关的程序或作业指导书的规定。二是环境管理体系实施效果的有效性，即污染方面的绩效；能源和资源消耗降低方面的成效；改进产品的性能、降低产品使用中对环境的影响，实现产品废弃后的再生资源化，强化环境管理体系整体不断改进的环境绩效。

   2 对体系要素的更新
      ISO14001标准要求建立动态的环境管理体系，对要素的更新就是一个动态的过程。

      2.1 环境因素的更新

       当ISO14000活动和法律法规发生变化时都要重新识别评价环境因素，将新产生的环境影响减少到 程度。环境是ISO14001环境管理体系的重要因素，也是环境管理体系得以建立的基石。另一方面，在建立EMS时如何人有效、充分地识别、评价环境因素，在实施审核时如何审查ISO14000在这一方面的成效，也是EMS工作中困难的任务之一，因为环境因素的识别与评价会对环境管理体系的有效性产生重大的影响。提出，ISO14001标准并未提供方法来决定重要环境因素，但ISO14000应该为此设立一个评价体系来识别和判定出重要的环境因素。

        2.2 目标指标和管理方案的更新

       目标指标和管理方案应是动态的，当ISO14000的活动、产品或服务发生变化，所对应的项目有变更时，就应该对目标指标和管理方案进行修正，使之与该项目相适应，保证持续有效。制定的目标指标要合理，符合ISO14000的实际需求；管理方案要具体、详细、切实可行，ISO14000在完成方案的同时就可提高整体的环境效果。目标完成后重新制定中短期的目标指标，确定一套新的方案，对未能实现的目标指标和管理纺按应该查找原因，并不断地进行改进。

 1.2 目标指标和管理方案验收性评价

       环境目标指标和管理方案（实质控制）是对重要环境因素实施控制的主要形式。目标指标和管理方案的类型通常有；改善型、管理型和监控型。不管是哪种类型，都围绕着重要环境因素，对目标指标和管理方案进行验收，目的就是看对重要环境因素的控制情况。如果制定不合理、实施不到位、人财物没有合理投入，那么方案就失败，目标就落空。所以验收性评价月是关键，发现问题才能解决问题，才能重新制定合理准确的目标指标和管理方案，以实现体系的持续改进。
      1.3 文件适宜性评价

      ISO14000建立时编制了一套程序文件，但是运行时会发现实际情况或许与当初设想的有出入；或者ISO14000机构和职责因有调整而发生变化，对这些情况都应该即使作出相应的文件评审和修改。如审核时发现有ISO14000建立体系之后部门有所调整，但相关的教育培训程序文件却没有更新，ISO14000缺少对应急准备和响应演戏后的文件适用性评价，使得程序文件流于形式，成为一纸空文。ISO14001环境管理体系是个文件化的体系，它强调是文件的适宜性、符合性和可行性，并要体现出其充分性和有效性，因此文件要适合物业ISO14000自身的特点，与时俱进，不断提高ISO14000的管理水平和改善运行机制。