对能耗增量(增速)超过年度控制目标的地区，暂停新建高耗能项目能评审批；新建高耗能项目能效水平必须达到国内水平；钢铁、有色、建材、石化和化工行业新增产能，实行能耗等量或减量置换。实行能评负面清单制度，研究建立 、省、市、县四级能评预警调控体系和能评在线统计监测系统。 　　加快修订6 令，建立集中统一管理、分级负责的能评制度，实行评审、验收、闭环管理。推进重点领域节能减排。开展万家企业节能低碳行动，推动建立能源管理体系，公布万家企业2013年节能目标责任考核评价结果。 　　实施燃煤锅炉节能环保综合工程展工业绿色发展专项行动，实施低碳工业园区试点。深入开展绿色建筑行动，推动北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造。深化车船路港千家企业低碳交通运输专项行动，实施高速公路不停工程，开展城市绿色货运配送示范行动。 　　完善公共机构能源及考核办法，推进公共机构实施合同能源管理项目，推动开展第二批节约型公共机构示范单位创建。加快发展节能环保产业。加强今年已下达项目的督促落实，确保项目尽快实施、发挥作用。加大资金支持力度。

　　分析师徐向春在接受日报采访时表示，存货的增加，是因为现在的合金钢管钢企持一种别家不减产我也不减产的态度，而且为了保持自己的市场份额，避免客户流失也不会减产，同时有的合金钢管钢企高，如果减产停产，也面临着上门的危险，所以宁愿打肿脸充胖子也要继续生产下去。 　　据统计，2013年合金钢管工业的利润中，于投资收益约177亿元，营业外净收入约120亿元。存货继续增加，利润惨不忍睹，这就是合金钢管行业面临的窘境。当然也有地方为了GDP的因素。在面临缩减产能的严峻任务下，合金钢管钢企的存货依然有增无减，对此，冶金工业经济发展中心刘海明的看法是，合金钢管行业存在特殊性，存货不是说就能的。 　　合金钢管行业的存货消化问题如今也不得不让钢企面对，对此，刘海明认为，合金钢管行业内的机制问题不解决，想消化存货增加收益基本是空想，合金钢管行业现在的问题是缺乏一个公平竞争的市场环境，而且还有一部分钢企。 　　合金钢管行业跟别的行业有明显不同的地方，合金钢管钢企要想减产是比较困难的，不像汽车行业，如果卖不出去，可以立即停产，而合金钢管行业从上说，是不允许钢企这么做的，因为代价很高。合金钢管钢企如何去库存。