中国目前的11.6亿吨无缝钢管钢铁产量，除了1.4亿吨直接出口以外，大部分是国内消耗，如果不是代表了某些特定的势力有特定的目地，这个结论应该是显而易见的，毋容置疑。据 统计局数字，钢铁整个产能是11亿吨，中国的钢铁表观消费量，一年8亿吨，产能利用率70%多。宁吉喆表示，70%多在市场经济下有一定过剩，但也不是过剩那么多，多出的3亿吨去年已经去了6500万吨，今年再去5000万吨，产能只剩下10亿吨，中国钢铁消费量前两年就是8亿吨了，钢铁的消费还要增长。所以产能利用率算大账就达到80%了，在市场经济下也是正常水平。中国目前的11.6亿吨钢铁产量，除了1.4亿吨直接出口以外，大部分是国内消耗，如果不是代表了某些特定的势力有特定的目地，这个结论应该是显而易见的，毋容置疑。据 统计局数字，钢铁整个产能是11亿吨，中国的钢铁表观消费量，一年8亿吨，产能用率70%多。宁吉喆表示，70%多在市场经济下有一定过剩，但也不是过剩那么多，多出的3亿吨去年已经去了6500万吨，今年再去5000万吨，产能只剩下10亿吨，中国钢铁消费量前两年就是8亿吨了，钢铁的消费还要增长。所以产能利用率算大账就达到80%了，在市场经济下也是正常水平。

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3.将组建国有资本投资、运营公司与提高无缝钢管行业资本流动性相结合，有效解决行业组织结构优化难题。随着亏损时间的持续，一些规模较小的民营钢企会以破产清算的方式直接“退出”，绝大部分大中型钢企或其下属单位、一定数量的较小规模民营钢企将会以重组方式“退出”。解决资本流动性问题的时间已经非常紧迫。基本思路：尽快组建跨省份、跨央地(央企、地方国企)的无缝管行业国有资本投资、运营公司，真正实现向“管资本”转变，要关注国有资本的长期和整体收益，而不再刻意强调国有资产在单个项目中的短期保值增值。这样的制度设计，既能够破除无缝管行业资本跨区域流动的障碍，也将有助于解决国有资本的退出以及跨所有制流动难题。(二)从严格规范市场秩序和引导供需合作模式创新为重点，促进新常态下的行业发展实现供需匹配要“两条腿”走路，既要优化供给侧观结构，也要进一步拓展消费市场。从供给侧发力拓展市场，可从治理和创新两个方面推进。1.严格规范市场秩序，重点整治非法、违规钢材产品供应，为合规产品腾出市场空间。近年来，我国对无缝管市场加大了整治力度，取得了明显成效，但依然存在非法、违规现象。非法现象没有被杜绝，一些不具备资格的企业仍可非法生产;税收、环保、用工监管存在漏洞，少数钢企为降低生产成本而采取偷漏税、偷排放、将工业固体污染转为气体污染、降低用工标准等违规手段。市场秩序不规范导致生产违规、质量违规、纳税违规的“三违产品”依然能够销往市场，破坏了市场的公平原则，挤占了正规企业合格产品的生存和发展空间。