江苏做工程预算初步工程预算编制文件的编排顺序：1.封面：写明项目名称、编制单位、编制年月；2.扉页：写明编制单位法定代表人、技术总负责人、项目总负责人和各专业负责人的姓名，并经上述人员签署或授权盖章；3.工程预算编制文件目录；4.工程预算编制说明书；5.工程预算编制图纸（可单独成册）6.概算书（应单独成册）江苏做工程预算编制工程预算编制说明书一般要说明：1、料的编制依据：依据的施工图纸和执行的预算定额；2、水文地质情况；涌水量、岩石系数、瓦斯和地温情况等；3、材价格情况；4、施工点距施工基地的距离和当地的社会保障费率及税金情况；5、当地的取暖规定等。江苏做工程预算工程预算封面：1、施工图预算名称；2、编报金额和审批金额；3、编制人和审批人分别盖预算资格证章；4、施工单位、监理单位、建设单位等负责人分别签名；5、施工单位、监理单位、建设单位等分别盖公章；6、编制时间和审批时间。

涂改原始签证资料或虚列工程项目。有关单位工作人员在送江苏做工程预算资料时，私自涂改原始签证资料或虚列工程项目，企图蒙混过关 ，达到个人的。因此 ，江苏做工程预算人员必须仔细对照原始签证资料，认真核实每一份复印文件的真伪。增加工程是“猫腻”较多的地方 ，究其原因 ，主要是设计单位设计深度不够，建设单位责任心不强。有些承包商在“低价中标法”中不计成本得到工程后，为了弥补损失，千方百计增加工程签证，在利益诱惑下，某些项目管理者乱签证、补签证现象严重 ，江苏做工程预算人员一旦认真复核，通常会发现签证工程量与实际出入较大。安装、装饰及园林工程结算取定的材料单价和市场行情出入很大，有的甚至“偷梁换柱”。例如某国产灯具安装材料套用进口材料价格，工地现场的名贵树种规格和结算书的规格大相径庭，通过现场勘查取证 ，工程造价水分被大大挤压出来。重复签证。重复签证产生的原因有可能是现场管理人员素质不高，对工程定额理解不够；也有可能是管理人员对工程签证缺乏严肃性，不负责任，放弃了监管。例如，某单位在对潜水泵抽水台班签证时，另外又签证了有多少技术工人、普通工人工日。套用定额不准确，套高不套低。例如某大量土方的挖运工程，套用定额时通常只能套用机械挖土方自卸汽车运输的计价子目，但在结算中却套用只能适用少量土方外运的人工装运自卸汽车运输的计价子目，土方造价被大大推高。设计变更增加项目要增加造价，而减少项目的造价却不扣除，反复计算。例如，有的单位在竣工图纸上做足文章，只标注增加部分项目，不标注减少部分项目；有的在送审文件中拿走对其不利的资料，以图蒙混过关，骗取财政资金。私立各种奖励项目，乱发各种奖金。江苏做工程预算中发现，有些建设单位私立各种奖励项目，有合格奖、监理奖、节约奖、组织奖等等，可谓五花八门，通过细查，有的是变相自我嘉奖，有的是奖给下属单位，这些奖大都名不符实，都不应计入工造价。例如，某单位在签订合同时在条款中要求质量等级为“合格”，在另一条款中规定“达到合格等级奖励10万元”，工程质量等级达到合格本应是承包商工程建设的基本要求也是其份内的事情立这样的奖项未免有把公共财政资金拱手送人的嫌疑。

这个和上面我说的那样，市场上的价格实在时难以控制。所以建设单位又的才会采取指定或甲供。你江苏做工程预算部门整天进行江苏做工程预算，和市场价格打交道都难以测定，为什么不能站在建设方的角度看问题呐？监理单位没有尽职造成工程结算审核难以深入。限于目前江苏做工程预算的技术力量和装备水平，实施工程结算江苏做工程预算难以做到全程跟踪江苏做工程预算，更无法采取技术扫描和钻芯取样等先进检测手段，因而江苏做工程预算所依赖的工程实施过程抽样检测资料只能以监理部门提供的监理日志为主要参考依据。但工程结算江苏做工程预算中发现，监理单位提供的监理日志并不能客观反映工程实施过程的真实情况，或填写不规范，或当时编造虚假记录，或事后补做虚假记录，或找不具监理资质的人员编造日志，等等。所有这些，说明工程监理单位没有按规定进行监理验收，监理存在“走过场”的现象。如我们在装饰工程项目江苏做工程预算中发现，居室装修普遍存在较严重的质量问题，墙面、顶棚抹灰层脱落，通体砖颜色深浅不一造成地面花，地缝大，地不平等现象。究其原因，除了施工单位偷工减料，没有严格按材料工艺要求进行施工，建设单位忽视对装饰工程的质量管理外，监理单位没有尽职是主要原因。这既给工程质量造成很大隐患，又使工程结算审核难以深入进行。首先要明确，你做的是工程结算江苏做工程预算，不是工程江苏做工程预算！你的目标对象有误！如果你是做工程江苏做工程预算，还可以理解，问题是你只是做结算江苏做工程预算，结算江苏做工程预算是工程江苏做工程预算的一部分，如果你要讨论有关监理的这方面问题，就应该重新写文章论述监理单位目前的确存在这种现象。不过结算江苏做工程预算的目标对象是造价不是工程质量你可以建议 建设部修改建设工程合同范本，把江苏做工程预算的职责写进去，如监督监理公司什么的。

施工图工程造价方面应注意的细节：（1）施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。（2）施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的依据。（3）对于不属规定执行范围的招投标工程，可利用建筑工程施工图的预算为基础，为施工企业可以提供图预算的相关依据，从而也为以后承包商投标报价提供资料。江苏做工程预算施工图工程预算计算的步骤：1、读施工图，熟悉施工图及市场价格情况资料；2、熟悉施工组织设计或施工方案；3、熟悉工程承包合同及招标文件的要求；4、按施工图和工程现场实际情况计算工程量；5、汇总工程量、立项、套定额；6、计算直接费、分析工料；7、按计算费用程序计算各种费用及工程造价；8、计算各种经济指标；9、编写预算造价书的编制说明；