城市现状：近年来，城市化建设涉及燃气、供热、供水、雨水、污水、电力、照明、通信、信息、交通、公安交通、广播电视等诸多行业，有人说道路上的井盖，犹如烧饼上的芝麻，密密麻麻，星罗棋布，广泛的分布于各大环路，主干道。有的地方几乎是一个井盖挨着井盖，开起车来和开船一样飘摇，交警拦车以为是酒驾，实际是在躲避井盖。发生多起窨井吞人、伤人的事故、火灾、溢水、有毒气体事故时有发生。井盖丢失、移位、损坏监管难，隐患多。这么多的井盖如何管理？各地都出台了相应的管理办法监督管理辖区内的井盖，但井盖还是经常发生丢失、损坏，移位等问题，路面变陷阱，严重的隐患随时威胁路人和行车。传统的井盖管理以人工巡检为主，一方面，不能时间获悉井盖丢失信息，井盖丢失找不到责任人；另一方面，各行业独立的井盖管辖权，造成信息不对称，依靠人工管理、分割管理无法有效解决问题；再有，人力维护成本高，人员监督管理难。这些痛点问题不解决，我们就不可能实时保障井盖的，就不能解决井盖异常的道路隐患！

我所在的警队距离一家热电厂比较近，于是在许多个寒冷的冬季，我和同事巡逻在街头时，都会看到在街道边的热力井盖旁取暖的流浪人。他们衣裳褴褛、长发披肩，黑黝黝的面庞让你无法辨清他们的真面目，或许他们也是不想以真面目示人，他们有他们自己的世界。在这几年的冬季，我注意到一个男子，他比起其他几个也在热电厂附近取暖的流浪汉，有着较强的时间观念，每到冬天的寒风吹来，过不了几天，我便会在清晨或夜晚的巡逻中发现躺在井盖旁熟睡的他，那件乌黑的大衣都过了几年了，还是那般，仿佛岁月侵蚀的只是人的容貌，而与它无关。这个城市对四处流浪的人有一种天然的厌恶，每隔一段时期都会梳理一下他们，其实如果他们有家又何苦流浪呢？我对这个男子特别留意，还因为他竟然会吹一口好听的笛子，你可以想象，一个四处流浪的人在路灯昏暗的街头，吹着有些凄凉的笛子，是多么令人心碎而顿生江湖飘摇之感？有时当我躺在警队值班室的床上，听着外面凄凄的笛声，望着结满蛛网的天花板，我就想，其实此刻我与他拥有同样的心境，虽然我们处在完全不同的生活环境里，但内心对人生的感知又岂能因为环境而背驰。那年的冬天仿佛特别地漫长，但是在这个漫长的冬季里，我却一直没能再见到那个流浪的人，不知道他去了哪里，还是发生了什么意外，只是经过那块热力井盖，发现井盖边有几个小流浪汉在骂骂咧咧地相互取笑时，那凄凉的笛声又在我耳边响起，我知道他是四处流浪的人，而这个井盖旁并不是他的家，他也不会为此永远固守。我在警队的公休假直到那年的十二月份才批下来，于是我便和妻子去了一个东北城市。在一个小站，我和妻子下了车，当我们冻得缩手缩脚地走出站台时，一阵熟悉的笛声竟然传过来，接着，一个身披大衣的流浪汉从我们身边走过，我扯扯妻子的衣服说，我认识他。妻子说，谁，这个流浪汉？我点点头。她笑笑，我知道她以为我又在说胡话了。旅行回来后，我特别注意那井盖旁的流浪汉，想会不会他早已躺在那里了？但依旧不是他。于是我有些怀疑起自己来，怀疑在东北的那一个风雪小站，看到的、听到的是否真实。