度规则体系的统筹规划，并强化对市县招标投标制度环境的监督指导。要从促进全国统一市场建设度，以问题为突出的市县一级为重点，加大招标投标制度规则清理整合力度。除少数调整政府内部行为的文件外，要按照应减尽减，能统则统的原则，对各地市保留的招标投标制度规则类文件实行总量控制和增减挂钩，避免边清边增，各区县一律不再保留或新制定此类文件。加大地方招标投标制度规则清理整合力度。各省级招标投标指导协调工作牵头部门要会同各有关行政监督部门各省级招标投标指导协调工作牵头部门和有关行政监督部门要对省。接受社会监督，并同步归集至本级公共资源交易平台，招标投标公共服务平台和用息共享平台。要充分发挥公共资源交易平台作用，明确交易服务机构需支持配合的事项和履职方式，实现交易服务与行政监督的有效衔接。2021年6月底前

部门和招标投标交易平台建设与运营单位相应的管理和服务职责。明确了工程总承包方式的适用范围。办法要求建设单位根据项目情况和自身管理能力等，合理选择工程建设组织实施方式，在是否采用工程总承包的问题上，不搞一刀切。明确了管理部门职责。办法明确对于政府项目或国有企业项目，明确优先采用工程总承包方式的，应该是建设内容明确，技术方案成熟，能够以工程项目清单描述发包部分要求的项目。对于社会项目，是鼓励采用工程总承包方式。对于装配式建筑，要求原则上采用工程总承包方式。
明确了工程总承包项目发包条件。办法要求工程总承包项目建设单位应当在发包前完成项目审批，核准或者备案程序，并且对企业项目和政府项目进行了区别对待。尤其是政府项目，原则上应当在初步设计审批完成后才能进行工程总承包项目发包，特殊项目也应当在完成决策审批后才能进行工程总承包项目发包。