明确要求“使支部更好发挥战斗堡垒作用，成为带领农民群众脱贫致富的主心骨”，“脱贫攻坚越到后越要加强和改善的领导”。西藏自治区委率先建立四级委“一把手”负总责的脱贫攻坚组织体系，进一步明确了各级委，政府“一把手”的扶贫主体责任。率先在全国成立了四级脱贫攻坚指挥部，组建成立脱贫攻坚政策保障，脱贫攻坚规划设计等11个专项工作组，建立了“自治区负总责，地（市）直管，县（区）抓落实。的领导为西藏打赢脱贫攻坚战提供了坚强组织保障和人才支撑。总高度重视基层组织和广大员干部在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用和先锋模范作用乡（镇）专干”和“五级”抓扶贫的工作机制紧紧围绕干部驻村“七项任务”开展工作。驻村干部与农牧民群众“同吃同住同劳动”。

没有物的建设，农村必然落后。但是，如果没有人的建设，农村也得不到发展。乡村建设是一项系统工程，要把握好软硬件之间的平衡，既离不开基础设施和产业支撑，也要重视精神文明，生态文明和文明建设。为此，加快补齐乡村建设短板，为城乡居民提供基本均等化的公共服务，推动实现城乡居民基本生活条件大体相当。把脱贫攻坚形成的整套有效办法移植到乡村振兴中，推进乡村产业，人才，生态，文化，组织“五大振兴”。
为了治理焚烧秸秆问题，各地纷纷“禁烧令”，但效果还不够明显。究其原因，主要是收割，运输，回收利用秸秆的经济成本较高，农民不愿意承担，因此宁可废弃或焚烧。可见，只有让农民看到“秸秆再利用”的有效方法和可观收益，树立正确环保意识，才能真正调动起农民回收利用秸秆的积极性，从源头上解决焚烧秸秆这一难题。
有关研究发现，秸秆富含多种农作物生长必需的元素，利用好了就能成为宝贵资源。对此，有的地方积极整合生产企业，农民合作