板、带、棒、线材发展连铸连轧技术快，而无缝管材就慢，因而成本居高不下。国外焊管品种随着焊接技术的进步快速发展，从水煤气管发展到套管、锅炉管。我国在1987-1992年间，大庆、胜利和塔里木油田仅从日本新日铁就购买了规格为￠137–337mm，的油井用焊管16万吨。随后我国在大庆和辽河油田用日本提供的焊接套管建设过试验油井。这些事实证明，只要有先进的生产工艺和质量控制手段，焊接钢管在一定领域内可以完全替代无缝钢管。 焊管的厚度公差高于无缝钢管厚度公差，材料节省率高，成本低。这就是石业引进焊管产品的一个主要原因。中国的无缝管、轧管产品都受到西方先进焊管产品的挑战，只有跳出单纯数量扩张的圈子，狠抓技术进步，降低成本，产品向次发展才有前途。因此，在20世纪末21世纪初，国内冶金行业无缝化钢管技术的研究应运而生。无缝钢管关于焊管发展方向的两次重大研讨会的观点和影响国内有两次涉及焊管发展方向的重大学术讨论会：一次是1998年“大中直径长输管线用埋弧型直缝焊接钢管研讨会”，一次是2000年“天然气管道输送技术及制管技术高级研讨会”。

我国500余家无缝管生产企业中，产量超过500万吨的只有33家。按照国务院 治理无缝管过剩产能目标：从2016年始，用5年时间再压减粗钢产能1亿—5亿吨。不论从哪个角度分析，我国无缝管行业兼并重组的任务还十分艰巨。无缝管行业“僵尸”产能如果仍然维持生产线停下来的状态，无缝管业的组织结构就难言优化。　　将组建国有资本投资、运营公司与提高无缝管行业资本流动性相结合，有效解决行业组织结构优化难题。随着亏损时间的持续，一些规模较小的民营钢企会以破产清算的方式直接“退出”，绝大部分大中型钢企或其下属单位、一定数量的较小规模民营钢企将会以重组方式“退出”。 解决资本流动性问题的时间已经非常紧迫。　　基本思路：尽快组建跨省份、跨央地(央企、地方国企)的无缝管行业国有资本投资、运营公司，真正实现向“管资本”转变，要关注国有资本的长期和整体收益，而不再刻意强调国有资产在单个项目中的短期保值增值。这样的制度设计，既能够破除无缝管行业资本跨区域流动的障碍，也将有助于解决国有资本的退出以及跨所有制流动难题。　　(二)从严格规范市场秩序和引导供需合作模式创新为重点，促进新常态下的行业发展　　实现供需匹配要“两条腿”走路，既要优化供给侧微观结构，也要进一步拓展消费市场。