和保修金，导致实践中双方同时约定质保金和保修金，可能增加承包人的资金压力，即前述乱象四涉及的情形。值得注意的是，2016年《建设工程金管理办法》生效，2005年《建设工程金管理暂行办法》相应废止。2016年新规定中将金(保修金)表达改成了金，即删除了保修金一词。这一删改表明：住建部和财政部特意强调金系缺陷责任期项下概念。此外以使易生混淆的保修金概念淡出公众视野。笔者发现：一方面，在缺陷责任期引入我国前，1999版《建设工程施工合同(示范文本)》使用的是保修金一词，将质量保修金的支付方法作为质量保修书的主要内容之在该文本中，保修金系保修期项下概念。另一方面，自2005年缺陷责任期引入我国后，2013版和2017版《建设工程施工合同(示范文本)》便不再使用保修金一词，将金与缺陷责任期相挂钩。上述变化也能与住建

二相印证。有关部门规章中缺陷与质量缺陷的概念比较：  2005年《建设工程金管理暂行办法》第2条第2款：  有关部门规章中缺陷与质量缺陷的概念比较：  缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准，设计文件，以及承包合同的约定。二规章中缺陷与质量缺陷概念几乎一致  有关部门规章中缺陷与质量缺陷的概念比较：  2000年《房屋建筑工程质量保修办法》第3条第2款。本办法所称质量缺陷，是指房屋建筑工程的质量不符合工程建设强制性标准以及合同的约定。  2005年《建设工程金管理暂行办法》采用金(保修金)的表达方式，且保修金一词与保修期，保修义务在词义上具有天然联系，因此容易让人产生金系保修期项下概念的误解。这便是前述乱象三中，双方常在合同中将质保金返还与保修期届满相挂钩的主要原因。由于上述暂行办法同时出现了金

价值链。加快推动乡村传统农业与城镇精深加工业。采取务实举措推动城乡产业融合发展。需以绿色生态为导向现代物流业，以及休闲旅游，，教育科普等产业的融合发展，充分发挥乡村一二三产业融合发展对促进就业，农民增收，农业农村现代化的巨大推动作用。
促进成果转化。走出实验室，深入田间地头，通过试验，示范，培训，咨询和指导等方式，向农民面对面，手把手地传授科技知识，是农业高校的重要职责和使命。在争取地方政府和企事业单位的协同配合下，通过构建“科研试验基地+区域示范基地+基层推广服务体系+农户”的链条式农技推广新模式，形成院校专家团队与农企，农户的有效对接，促进农业科技成果与产业发展需求的有机融合，不断提高科技成果的转化率和对农业发展的贡献率。加强农技推广。
开展职业培训，农民素质。要实现乡村振兴，提高全体农民的科技与文化素质至关重要。这就需要农业高校拓展办学途径，探索农村职业教育新模式，实现从培养技术技能型人才向新型职业农民的转型。通过与政府，学校，企业的合作，以乡镇干部，农技人员，农企经营者，返乡创业青年和退伍等为主体，开展包括学历教育，专业培训等多层次，多形式的职业教育，造就一批有文化，懂技术，能经营，会管理的新型职业农民和经营管理人才。

普遍存在没收难，移交难，处置难。没收违法用地上的建筑物是对违法用地行为的重要行政处罚之但对如何实施建筑物的没收和移交，没收后如何处置，，广东省层面及还未作出明确具体的规定，使没收建筑物的执法工作陷入了无法可依的局面，导致涉及没收建筑物的案件往往难以顺利结案，严重制约了自然资源行政执法质效的提高，一定程度上导致了国有资产的流失。在当前的执法实践中，普遍存在着没收难，移交难，处置难等问题。由于法律没有赋予自然资源主管部门强制执行权，在违法当事人拒绝履行行政处罚决定时，自然资源主管部门只能向申请强制执行。对于非诉行政执行案件，广州推行裁执分离的模式，即先由广州铁路运输或广州铁路运输中级人民裁定是否准予执行行政处罚决定，如裁定准予执行，自然资源主管部门再向不动产所在地基层申请实际执行，整个程

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