建设工程主要是指大型的建筑类工程项目，项目的种类相对比较多，公路工程项目主要指的是由政府单位牵头的城市基础设施建设，大多以修路为主，建设项目相对单一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同，在施工管理上也是有很大的差异。在常州工程预算上，建设工程措施费和公路工程其他工程费用是有很大不同的。像建设工程项目在工程施工尚未开始之前就需要投资商预付一部分资金，如果投资商付款超过一定的时间限制，是需要承担工程施工过程中的责任的。但是在公路工程中，这一部分文明施工费用是不用预付的，只要按照常州工程预算总额的比例进行报价就可以了，可以按照工程的进度制定出相应的经费计划。建设常州工程预算和公路常州工程预算在企业管理费用的内容上是有一定的相同之处，但是建设常州工程预算中还包含施工人员的劳动保护费用、工程质量的实验检测费用等等。公路常州工程预算中的企业管理费用包括公路施工的保护维修费用、工程项目的排污费用。需要特别说明的一点是在公路常州工程预算中，工程项目的试验检测费用实际上是包含在施工过程中需要的材料费用里边。现代社会发展中，越来越多的工程项目得以建设，社会分工也越来越细致，建设常州工程预算和公路常州工程预算二者既有相同的地方，也有不一样的地方。总而言之，通过对建设常州工程预算与公路常州工程预算各因素之间的比较，发现二者之间的差异相对较少，在具体的细致划分中会有相对应的差别。前者注重系统化建设，而后者则更趋向于向专业化方向发展。这两者在常州工程预算管理作业中都占有重要的位置，同时在今后的项目管理过程中有明显的发现优势，因此，要重视建设常州工程预算与公路常州工程预算，将其充分体现于项目的管理过程中，把握各个阶段的发展过程，充分展现常州工程预算管理的作用，保障项目在各个阶段的发展。

这种方法的优点是：审核后的常州工程预算准确度较高；缺点是：工作量大，实质是重复劳动。在投资规模较大。审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。这种方法类同于审核法，其与审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法有侧重的，有选择的根据施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。如砖石结构（基础、墙体）、钢筋混凝土结构（梁、板、柱）、木结构（门窗）、钢结构（屋架、檀条、支撑）等；而对其他价值较低或占投资比例较小的分项目工程，如普通装饰项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，审核者往往有意忽略不计，重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子自档次易混淆的单价（如构件断面、单体体积），其次是混凝土标号、砌筑、抹灰砂浆的标号核算。这种方法在审核进度较紧张的情况下，常常适用于建设单位审核施工单位的预算或施工单位审核设计单位的预算。这种方法与审核法比较，工作量相对减少，而取得的效果却不是很差，但仍属重复劳动由于上述两种方法类似编制常州工程预算，工作量大，审核周期长，预算人员在长期的工作中摸索出另一种方法，即分析对比审核法。该方法是在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性。结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分折对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点审核，分析其差异较大的原因。

建设常州工程预算投资庞大，项目周期较长，牵涉利益方众多，常州工程预算控制难度较大。建设单位往往为了控制投资，聘请专业的咨询公司或者专业技术人员来进行投资控制。如何做好常州工程预算的控制，尤为重要。现在将就常州工程预算的编制和控制过程中的一些问题（如何快速编制常州工程预算、如何控制常州工程预算以及如何应对建设过程中发生的签证等问题）做一探讨。如何快速编制常州工程预算清单模式大力推广，市场竞争日趋激烈，如何取得先机，赢得时间？如何把握未来，掌控现在？如何快速、准确完成招标控制价或投标报价，工作效率？常州工程预算人员分工较多时，往往会采用团队协同作战。相同或类似项目有很多相同的参数，此时数据的复用就很关键。快速的复用数据能够提高80％的工作效率，但是如何才能达到数据复用的有效值呢？不管是招标文件、招标控制价，还是投标文件，一定要在编制完成后检查复核。为了有效提率，减少重复工作，建议检查工作 一起做。常州工程预算大，已经是不争事实，如何在有效时间快速完成招投标文件？采用逐个完成的方法不可行，在完成群体项目工程时，不管是一个单位工程编制，还是多个单位工程，要更多关注工程本身的一些特征，看是否可以采用批处理的方式快速有效完成工程。工程建设项目一般建设周期都较长，投资数额都比较庞大，项目消耗的资源数量较多，且涉及的资源品种方方面面，牵涉到投资方（建设方）、设计方、施工方等各个方面的利益，所以对建设常州工程预算的造价控制尤其重要，一旦失控，将会造成严重的后果。

工程设计是根据项目用途要求采用科学先进的方法，完整地表现建设物的外型、空间布置、结构以及群体的组成、与周围环境的相互关系等，是对常州工程预算进行规划的过程，它对常州工程预算项目的造价和使用后所产生的社会经济效益起决定性的作用。设计阶段的工作主要包括设计单位的选择、设计方案的确定、总平面设计、建筑结构设计、材料设备的选用等。审计时，一是要了解设计单位和设计人员是否挂靠专业设计部门，是否是专业设计人员，有无设计资格许可证。因为有些社会上的非专业设计人员由于怕负责任、图省事，使用不规范图纸设计，随意加大工程系数、增大结构截面尺寸、提高水泥标号，从而增加了工程预算造价。二是要求设计部门积极推行投资规模限额设计，使之贯穿于设计的全过程，严格控制各项经济指标，防止“设计不算账、概算见分晓”的被动局面出现。三是审核总平面设计对土地利用、工程管网长度的控制是否合理；建筑结构的设计是否符合规范要求；装修设计是否超标；选用的建筑材料是否符合市场供求关系，新型建筑材料是否科学经济；选用的设备是否先进，型号、数量是否符合规定要求，来源、价格是否合理。常州工程预算招投标工作是建设单位择优选择施工、物资设备供应等承包单位的主要方式，是市场经济调节下常州工程预算管理体制的一项重要内容，它改变了过去单一的依靠行政手段分配施工任务的做法，解决了好坏不分，赏罚不明的问题，达到了工期短、质量优、造价低、效益高的目的。然而，由于市场机制还不够健全，工程招投标工作还存在一些问题，如招投标方式和程序不符合规定，建设单位个别管理人员与投标单位暗中勾结、弄虚作假，使招投标工作失去了实际意义。因此，审计部门应与工程招投标管理部门协作，加强对招投标工作的审计监督和检查。

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