市政淄博工程预算种类繁多，由此也给市政工程成本管理带来了一定的挑战与阻碍，顺应市政工程种类多样性的特点，市政工程成本管理也要遵循多样性的原则。多样性是市政工程管理的重要特点之一。在城市建设过程中会涉及到路桥工程、给排水工程、供暖工程、园林绿化工程以及城市清洁等各种各样的市政工程建设内容。由于市政工程的施工场所大都在市区，施工过程中会受到交通、天气等众多因素的影响，由此市政工程施工具有显著的复杂性，市政淄博工程预算管理部门众多，部门之间职责划分不清，也常常会产生令出多门的现象，市政工程有关管理部门之间也经常出现推诿扯皮的现象，由此也造成了市政工程成本管理的复杂性。市政工程的成本管理主要涉及到事前、事中、事后等三个管理阶段。事前阶段的成本管理主要涉及的是对市政工程的规划、施工方案的审核、以及施工方案制定过程的监督等内容。通过对市政工程施工的成本预测来制定相应的成本计划，合适的计量手段与方法的选择与运用相关经济责任制度的制定以及原始的成本记录表的制定等内容。事中管理会对成本控制起到关键性的作用。成本控制涉及到的方面较多，具体设涉及到人工、材料、机械、管理等几方面的成本费用的控制。事后控制在成本控制过程中同样会起到显著的作用，事后管理主要涉及到成本的核算与分析，明确是否有成本超标现象的发生，进行相应的案例记录，在日后的成本管理过程中进行相应的完善，加强成本管理理念的创新与转变。市政工程施工管理人员对市政淄博工程预算成本管理的重视程度不够造价成本管理理念有所偏差。缺乏对市政淄博工程预算成本管理的深入理解，造价成本控制效果缺失，造价成本控制仅仅体现在施工结算阶段，同时施工管理人员还存在着推脱造价成本管理责任的现象，过多的将造价成本管理工作推脱给财务管理人员，市政工程管理人员造价成本控制过程中还缺乏与技术人员的深入的沟通，信息不对称，严重的阻碍了市政淄博工程预算的整体性。

审查开标、评标、决标、合同签定工作的程序是否符合规定。开标必须在招投标管理机构的监督下进行，工程管理、审计、财务、公证等部门参加，公开淄博工程预算时，投标单位必须全部参加，开标的时间要符合淄博工程预算文件规定的要求，标书密封要完好并当众起封公布标底；评标的组成人员应按规定的各方组成，评审标书要按淄博工程预算文件规定的评标方法、原则进行，开标后不得更改，计分法评标时各项目设置的分值和设定的上下浮动分数、有效报价区间要合理，评分的标准能真正起到择优录取施工队伍的作用；评审小组应写出评标报告，推选出后选中标单位供淄博工程预算单位选择；决标时，淄博工程预算单位应向上级主管部门填报决标书，经审批后应及时向中标和未中标单位发出通知书，退还押金并在规定的期限内签定合同，其主要条款应与中标内容相一致；对较简单的工程项目应当场开标、评标、决标。工程施工阶段是物化劳动和活劳动实现价值转移，形成工程产品的重要阶段。强化施工阶段的管理和监督，对于加快工程施工进度、保证施工质量、降低淄博工程预算、提高投资效益等都具有十分重要的意义。审计部门应与工程主管、建设、施工、质监、设计、财务等部门搞好配合，重点做好以下几项工作，为淄博工程预算结算审计掌握真实准确的 手资料。审查施工组织设计方案。施工方案要经济合理，施工技术先进，施工力量和机械调备得当，组织要均衡审查施工图预算。施工图预算是影响淄博工程预算的基本因素，也是编制淄博工程预算结算的主要依据，加强施工图预算的审查，使其控制在批准的概算投资以内，是审计部门的重要工作。审计时，主要审查工程量的计算有无错算、漏算、重算、多算的问题，审计定额和单价的套用、汇率的计取是否正确等。审查施工资料。施工过程中的资料主要有施工图、图纸会审记录、隐敝工程验收记录、分部（分项）工程验收记录、设计变更通知、施工日记、构件实验报告、主要材料合格证等，它是审查淄博工程预算结算的重要依据。审计部门主要审查了解这些资料的记录是否及时、准确，现场管理人员是否签字认可，特别是对基础工程验收记录，审计人员有必要到现场核实，防止弄虚作假的现象发生。

淄博工程预算工程量审计可以采用分组法淄博工程预算中的有些项目之间工程量相同或相近，或具有某种数学关系，把这些具有内在联系的项目编成一组 ，通过计算同一组中的某个项目，就可以轻松判断组中其他几个项目的工程量。例如楼面面积、找平层、装饰层、脚手架、天棚抹灰可以分成一组 ，计算了楼面面积其他的工程量就基本相同。又如，挖土方、基础垫层、基础砌筑物、回填土、余土外运等项目也可以分成一组，它们之间的关系为：回填土＝挖土方一余土外运；余土外运二基础垫层＋基础砌筑物。这个组只要计算挖土方、基础垫层、基础砌筑物工程量，其他的根据数学原理就迎刃而解了。分组法有一定的局限性，虽然在审计工程量方面能提高工作效率，节约审计时间，但在对预算项目组时 ，需要耗费一定的时间，只有对这种审计方法进行成本效益分析后才考虑使用。在工程结算中建筑材料品种多、价格差别大，有时为审计某个材料价格伤透了脑筋。审计过程中可以翻阅材料价格表或数据库，借鉴过去的有关结论，通过比较相近或类似的材料或产品价格，得出合理的数据。例，某信号灯工程中的设备控制器价格就是参照过去审计结论中的价格；有些交通设施的价格就是比较交主管部门制定的赔偿价格来确定的。这种审计方法简单可行，质量高，易被建设各方接受，有事半功倍的效果。适用于对建筑领域的新材料、新设备、新技术或 产品的审计。工程造价审计方法还有很多各有各的优缺点 ，要提高审计效率，关键是要会选择。政府投资项目范围广泛 ，各项目的建设难度、标准也不一致。另外，政府工程经常受到人为因素和自然条件的影响，往往建设时间长，存在较多的设计变更和现场签证 ，有的项目在审计时已经发生变化 ，甚至无法进行现场取证。这些因素决定了工程造价审计具有多样性、复杂性和风险性。因此，选择审计方法时，既要考虑不同的审计阶段和审计内容，还要结合审计目标，注意审计方法之间的交叉使用和外部审计条件的许可，做到有的放矢、科学使用。

由于淄博工程预算招投标的不规范操作，致使淄博工程预算中标工程的价格一般较低，致使市政淄博工程预算的资金投入严重不足，为了确保淄博工程预算的施工质量，淄博工程预算的效益。市政施工部门就要进行严格的造价成本消耗监控。界定执行预算定额，注重淄博工程预算施工工序的有序衔接。以淄博工程预算预算定额为基础进行淄博工程预算的成本控制，减少淄博工程预算的造价成本消耗。通过施工组织计划的制定以及施工监理部门的设置科学的进行施工计划的调整。严格的对施工合同进行管理可以有效的避免索赔现象的发生，稳定施工秩序。施工合同管理的重点在于对市政造价工程进行严格的控制。避免施工单位以低价中标事后通过索赔提高施工效益现象的发生。市政淄博工程预算管理人员要事先做好淄博工程预算施工的把关工作，仔细分析各项施工变更给淄博工程预算施工造价带来的变化。淄博工程预算管理人员要严格的分析淄博工程预算变更的可行性，制定相关的科学的指标与评价体系，分析施工变更对工程的应用功能以及美观程度等方面的影响，确定施工变更的可行性，减少市政淄博工程预算过程中不必要的资金投入。对于施工材料供应商提供劣质建筑材料的行为进行及时的揭露并提出及时的索赔。主要涉及到施工材料供应商材料供应的质量以及时间等问题造成的工期延误甚至是淄博工程预算停滞的现象，这时施工单位就要提出相应的补偿。