工程预算控制是项目施工管理的重点，决定了整个工程建设的收益大小。而目前造成工程造价出现变动的因素主要是设计变更、现场签证等因素造成给工程造价控制带来难度。为了保证工程项目实施的有序进行，建设工程系统的工作人员对设计变更和现场签证加强管理，是工程造价控制的重点。工程签证是工程造价管理中的一项内容。本文从分析设计变更和工程签证涵义与内容入手并结合某工程实例对设计变更和工程签证发放程序及注意事项进行探讨。工程签证是承发包双方在施工过程中，按承发包合同约定，就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明。现场签证是记录现场发生情况的 手资料，通过对现场签证的分析、审核，可为索赔事件的处理提供依据，并据以正确地计算索赔费用。建筑工程由于建设的周期长，受施工条件、气候、地质、合同条件等多种因素的影响和制约，每个工程项目都免不了会发生一些工程签证。

例如，在某工程造价进行审计时，发现程项目很多，投资较大 ，如要对每个项目都进行审计，将要耗费大量的时间和精力。针对这一情况 ，审计人员在制定审计实施方案时 ，决定采用重点抽查法进行本次工程预算。经排查 ，发现天花进口矿棉板报价80 元/ m2，这个价格比市场上同类产品高出许多，为了保证审计质量，降低审计风险，审计人员一方面要求有关单位提供该进口材料的海关报关单、购销合同和发票 ，另一方面又持单位介绍信到该进口矿棉板代理处直接查询，经过三番两次的调查取证 ，终于在较短的时间内了解到有关该材料的实际价格情况。在确凿证据的面前，有关单位终同意按 56 元/m2进行结算，仅此一项就核减工程造价 1556167.60 元 ，为政府节约了大量的财政资金。又可称为经验法。在工程预算过程中，通常会发现不同的项目中存在相同或类似的问题 ，这些问题工程造价结算的“通病”，通过审计这些典型问题 ，可以达到较好的审计效果。在审计工作中常遇到的典问题的主要特征有以下几种。涂改原始签证资料或虚列工程项目。有关单位工作人员在送审计资料时，私自涂改原始签证资料或虚列工程项目，企图蒙混过关 ，达到个人的。因此 ，审计人员必须仔细对照原始签证资料，认真核实每一份复印文件的真伪。增加工程是“猫腻”较多的地方 ，究其原因 ，主要是设计单位设计深度不够，建设单位责任心不强。

工程预算对定额合理套用： 1)直接套用定额单价要注意套用的项目名称、内容与施工图纸标准是否一致，例如构件名称、强度等级、断面形式等； 为了避免重复套用项目费用还要注意定额包含的工作内容。 2)对于使用材料的名称、类别、定额与规格不同时，在允许定额换算的范围内，可以根据定额材料库中相对应的材料换算其定额材料和单价，如木门窗框料换算。 3)在工程项目中也要根据具体项目情况，乘上相应的调整系数，例如基础垫层系数、斜屋面增加系数等。 工程预算编制方面的依据： 1）它是计算和控制建设项目中建筑工程所需费用的依据。 2）它是编制单项工程综合概算的依据。 3）它是建筑工程设计方案经济合理的论证依据。 4）它是不需编制总核算建设项目进行招标制定标底价格的依据。 5）它是单项工程初步设计文件的重要组成部分。 6）它是建设项目进行设计概算、施工图预算和竣工结算对比的基础。

工程预算计算机技术的迅速发展，为工程造价资料的相关整体提供了技术支持。计算机具有数据检索、数据贮存、数据整理及加工等应用功能，充分利用其优势，来建立起智能化、系统化的智能查询或数据检索系统及造价资料数据库。应用计算机网络可实现资料传送效率的提高，通过对用户所需数据的相应处理，来保障造价资料双向传递的有效性。将计算机技术作为造价资料积累、分析与运用的辅助手段，通过数据库系统软件的开发，来保障资料的准确性，促进工作效率的。对于造价资料使用中的注意事项和工程设计与施工过程当中对造价影响较大的问题应附有相关的文字说明，从而保障造价资料运用过程中，对资料内容的正确理解。开发数据应用软件，保证造价资料分析与运用的功能性充分发挥软件开发技术的先进性

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