合理处理工程设计与张掖工程预算之间的关系，是完善项目工程建设体系的重要支撑，是实现成本与功能形式及品质的有效手段，是实现项目工程性价比的有效方法。本文分析了工程设计对张掖工程预算存在着工程前期设计大部分决定了张掖工程预算、张掖工程预算往往按设计图纸进行概预算、张掖工程预算一定程度上限制工程设计形式的实现，及其我国工程建设体系尚未完善等问题；提出了相关建议如完善项目工程建设体系，实现造价与设计相辅相成，进行低碳绿色工程设计等。为中国工程项目建设的发展提供理论参考性，为工程体系的完善提供相关建议，辅助工程设计与张掖工程预算实现合理的协调，为提高我国工程设计与张掖工程预算的发展提供理论参考意见。张掖工程预算是在工程开始前专业部门对工程各项目施工所需花费进行预算，便于了解张掖工程预算的经济性，随着市场经济的不断发展各种张掖工程预算也呈现了增长的趋势。因此了解张掖工程预算，并寻找在保证质量的基础上降低张掖工程预算的方法，是帮助承包商实现工程建设 利益的有效办法。有效地降低张掖工程预算，对实现工程项目的经济性具有重要意义，实施张掖工程预算也是工程管理的需要。一般工程项目施工方案完成后相应的张掖工程预算也基本上就确定了。通过对张掖工程预算的分析，探寻影响张掖工程预算的因素，从多个方面降低张掖工程预算，实现工程施工的经济性。张掖工程预算是工程项目施工中必需的一个程序，也是评判施工经济性的一个标准。所谓张掖工程预算就是在工程的不同阶段对张掖工程预算采取的估算、预算、概算以及决算的分析，通过这些运算评判工程施工是否经济合理，并且通过对张掖工程预算数据的分析，寻求降低张掖工程预算的可能与所应该采取的措施。这是对张掖工程预算的一个表面解释，其实张掖工程预算内涵是承包单位对人力物力的合理使用所获得的 投资利益。

你说的审计的目的是帮助张掖工程预算单位节省张掖工程预算费用，我想你理解错了！张掖工程预算目的是合理确定张掖工程预算！你这么一说，难免会站到甲方的立场上，不是客观地确定造价了。你说的那些怪事当然也存在，经济瓜葛现象也时有发生，但是有的情况不是你所想的那样，现在由于张掖工程预算单位个别人的签证意识不强，多是指挥施工单位做了活，但签证没做的现象也多得是。有的甲方口头是同意了，但没有落实到实处。审计是按证据说话，施工单位由于没有签证只好同意你的核减，但这并不等于这个工序他没做，甲方碍于原先口头答应得事项，不认可你的核减也是可以理解的。张掖工程预算单位将某些子项分包给不同的施工单位有的是无奈之举。就象我在另外的文章中说的那样，张掖工程预算单位对于挑选队伍有时是没有决定权的。张掖工程预算单位看中的队伍有时不一定中标，而中标的单位有时在某项上的技术的确不怎么样。比如，防水工程，就要找相对技术成熟的分包商来做；某些外装饰对于一般土建单位不一定做的好，也只有找专业的装饰队伍分包，等等。总之不能一概而论。

清单计价主要是运用于中大型建设工程和需要进行招投标的小型工程上，这一部分建设项目一般情况下都是由国有资产或者是以国有资产投资为主的，带有一定的政府扶持特点。所谓的清单计价，就是工程项目在开始投入建设之前，招标单位制定相应的工程量的明细，在网站等一定范围内发布信息，有意向承包的投标单位根据自己单位的实力进行自主报价，或者是招标单位自己制定标底，终双方实现合同的签订，这是由投标单位完成招标单位列出的建设项目的工程量清单所需的全部费用，其中包括各种项目费用和税金等等。建设张掖工程预算和公路张掖工程预算中清单的计价模式是相同的，这也是国际上较为通用的一种计价方法。建设张掖工程预算和公路张掖工程预算的相关流程都是基本相同的，单位首先要新建一个包含一个或者是多个建设项目的文件，把工程项目的相关定额、费率、单价等等的内容整理成一个文件，建立单项工程项目文件，制定出工程项目的相关表格，录入相关数据之后，进行定额调整和费用计算，计算完成生成工程项目的输出报表。编制张掖工程预算一般情况下过程有两个，也就是工程计算和工程计价。计价定额这部分内容一般是与市场价格相一致的，如果出现脱节的现象就是影响到计价的准确程度。定额计价法在建设工程项目和公路建设项目中都会使用，其基本的特征在于价格等于定额、费用、文件规定数据的总和，这个价格是作为法定性的依据强制执行的。

监理单位没有尽职造成工程结算审核难以深入。限于目前审计的技术力量和装备水平，实施工程结算审计难以做到全程跟踪审计，更无法采取技术扫描和钻芯取样等先进检测手段，因而审计所依赖的工程实施过程抽样检测资料只能以监理部门提供的监理日志为主要参考依据。但工程结算审计中发现，监理单位提供的监理日志并不能客观反映工程实施过程的真实情况，或填写不规范，或当时编造虚假记录，或事后补做虚假记录，或找不具监理资质的人员编造日志，等等。所有这些，说明工程监理单位没有按规定进行监理验收，监理存在“走过场”的现象。如我们在装饰工程项目审计中发现，居室装修普遍存在较严重的质量问题，墙面、顶棚抹灰层脱落，通体砖颜色深浅不一造成地面花，地缝大，地不平等现象。究其原因，除了施工单位偷工减料，没有严格按材料工艺要求进行施工，张掖工程预算单位忽视对装饰工程的质量管理外，监理单位没有尽职是主要原因。这既给工程质量造成很大隐患，又使工程结算审核难以深入进行。首先要明确，你做的是工程结算审计，不是张掖工程预算！你的目标对象有误！如果你是做张掖工程预算，还可以理解，问题是你只是做结算审计，结算审计是张掖工程预算的一部分，如果你要讨论有关监理的这方面问题，就应该重新写文章论述监理单位目前的确存在这种现象。不过结算审计的目标对象是造价不是工程质量你可以建议 张掖工程预算部修改张掖工程预算工程合同范本，把审计的职责写进去，如监督监理公司什么的。

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