工程预算工程量清单计价模式，针对建设工程招标投标，在实际招标投标过程中，在统一建设工程工程量清单计价规范下，招标人进行工程量清单的编制与提供。然后，由投标人依据实际情况，结合工程量清单，进行初步施工方案的拟定，并结合自身情况实现自主报价。传统的定额计价模式已经不再适合现下建筑工程市场环境的需求，无法有效促进建设工程市场的发展，工程量清单计价模式正是在这种情况下应运而生，与传统的计价模式比较而言，这种计价模式具备以下四个优点：有利于构建优胜劣汰、平等竞争的环境。

工程预算编制时间是签证的基本要求之一，也是签证准确度的基础。这就要求双方代表就当时在工程现场实际发生的事情进行准确测量、描述，并签证手续。但有的业主现场代表不负责任，当时不，口头答应，事后靠追记补办，甚至在结算审计过程中还在补办签证手续。这样只可能导致现场发生的具体情况回忆不清，补写的签证单与实际发生的条件不符，数据不准，特别是对于那些隐蔽工程，发生时没有及时签证，到竣工决算时再履行补签手续，容易引起业主单位和施工单位的纠纷。有的施工单位为了虚增工程量，对那些因变更而减少的分项工程故意漏签。而对那些隐蔽工程签证，施工单位利用其隐蔽性，多计工程量有些业主没有配备专业工程投资控制人员，不了解工程造价方面的有关规定，个别施工单位就采取欺骗的手段，故意诱导其误签。现场签证一般需要业主、监理、施工单位三方共同签字

工程预算主要是根据 有关法规和政策，依据 建设行政主管部门颁发的工程定额工料消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸和工程实物量，工程造价的确认和控制进行有效的监督检查。在工程项目实施阶段，以承包合同为基础，在竣工验收后结合施工变更、工程签证的情况，作出符合施工实际的竣工造价审查结果，它是承发包双方结算的依据，也是工程决算的基础资料和依据。审计以基建项目为标，包括资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施的一切财务收支

如某年我们对某单位小区室外管网工程决算进行审计，经过筛选有一签证工程量为996m的供水管子决算书中所报工程量却大了10倍，工程预算核减10.8万元；另有一子目总金额11.3万元，经反复比对发现是送审单位预算员篡改子目单价造成的，核减3.8万元。利用工程定额规定的工作内容进行审查，验证工程决算工程量与定额中规定的工作内容是否一致来确定工程造价的真实性、合理性的一种审计技术方法。如某年我们对某单位一基建项目进行审计，从决算书中查出屋面防水工程子目中SBS防水以包含冷底子油的工作内容及其造价，施工单位报送的决算书中又单独计算冷底子油子目明显多计工程；由于SBS防水卷材铺贴时使用的是热熔法（北方），不需要在做沥青胶泥粘贴，甲方签证4mm的沥青胶泥不属实，SBS防水卷材在制造工艺中已含该部分内容，该建设项目工程决算重复工作内容报价、甲方违背原则不负责任签证工程造价核减10.6万元。把握和利用好审计方法，是搞好工程预算工作的一个捷径。