工程预算审核以单位工种为标的，只对单位工程造价的合理负责。审计与工程造价审核是两个截然不同的专业学科，审计以会计师、审计师为主；而工程造价审核以工程经济和工程技术人员为主。目前 正在实程量清单计价的突出特点就是“量价分离、投标竟争”。工程量的产生依据施工图、设计变更、施工过程中产生的洽商来确定，费用产生的依据是由施工企业依据自身的施工管理水平确定的直接费、间接费、措施费、利润四部分的总和。

通常的工程预算分析方法有： （1）单方造价指标法。通过对同类项目的每平方米造价的对比，可直接反映出造价的准确性。 （2）分部工程比例。基础、混凝土及钢筋混凝土等各占定额直接费的比例。 （3）专业投资比例。土建、电气、采暖通风等各专业占总造价的比例。 （4）工料消耗指标。分析主要材料每平方米的耗用量的分析。 道路工程内容 a)路基、路面、桥涵、防护、临时工程等章节主要内容基本一致。 b)公路预算定额含有完整的交通工程及沿线设施定额，包括、监控收费、通信、供电照明、绿化工程等内容，而在市政定额中，将绿化工程独立一册编制，照明工程则在安装工程定额中包括，并未放入市政定额章节中，尤其交通设施部分，市政定额既无专门定额，也无相似可套用定额，是市政定额的空白部分。 c)公路定额有隧道工程完整章节，在市政定额中并无涉及，这源于一般城市道路中很少涉及隧道，故而并未专门编制隧道定额。 d)公路定额因公路项目经常处于偏远地区。

工程预算编制三阶段如何进行： ①、做好招投标阶段的工程造价的控制，合理确定招标控制价，并根据投标报价来确定中标的工程造价。 ②、科学确定承包合同价. ③、结算阶段的造价控制. 基建工程造价管理的作用： 1、合理使用人力、物力、财力和自然资源，缓解基建工程投资供需矛盾。 2、控制基建工程建设总规模，调节投资结构，防止盲目建没，重复建设。 3、加快工程建设速度，提高投资的经济效益和社会效益，加速基建工程建设投人产出的良性循环。 4、延长固定资产维修周期，减少维修开支，降低基建工程建设全寿命费用。

决策阶段控制工程预算的方法一般有： 1）进行多方案的技术经济比较，择优确定 建设方案； 2）建立科学决策体系，合理确定投资估算； 3）客观、认真的做好项目评价； 4）推行和完善项目法人责任制，从源头上控制工程项目投资。 工程预算编制过程要注意以下几点： （1）了解工程的设计文件、技术文件、现场勘查情况和施工条件。 （2）按国际清单要求设定清单项目 ，准确表述工作内容与工作要求，规范使用计量单位。 （3）清单项目设置完整，不漏项。 （4）工程量计算必须准确，不然给投标人实施不平衡报价以可乘之机。

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