市场的核心是价格问题，当前，建筑产品生产价格构成要素的人工、机械、材料价格已经放开，按商品经济规律和价值规律运行，而实际上，建筑产品生产价格仍一直执行着以前以产品经济理论建立起来的单一化、固定化、法定型的预算定额制度定价，造成建筑产品价格与价值严重偏离。人工、机械、材料费，按市场经济规律的需求，在 有关政策指导下。按市场实际价格进入广元工程预算，这样，才能反映建筑产品的真正价值。工程项目的全程审计是指工程投资决策阶段、工程设计阶段、工程招投标阶段、工程施工阶段、工程广元工程预算结算阶段的审计。近年来，随着市场经济的迅速发展和经济体制的转换，广元工程预算管理机制和投资监督制约机制尚未完全适应，审计部门只注重对工程广元工程预算结算的审计，缺乏对工程项目的全程跟踪审计，特别是忽视对投资决策阶段和工程设计阶段的审计监督，致使有些不顾 利益、乱立项目、超计划建设、超投资建设的行为时有发生，使广元工程预算一再增大，给投资主管部门、建设单位、施工单位等带来了严重的负面效应。据南个别单位的领导由于缺乏应有的监督和约束，盲目决策，强行上马一些不具备开工条件的建设项目以及随意变更投资计划，扩大建设规模，造成拖欠工程款达200亿元，形成了新的经济三角债，严重影响了地方经济的发展。因此，加强广元工程预算项目的全程审计，严格控制广元工程预算，是广元工程预算发展的迫切需要。

严格按合同约定和 相关规定，确定工程量变更计算方法，做好综合竣工决算的确认工作。对于变更工程量，合同中有约定的，按合同执行；合同中无约定的，狠抓相关 规定和定额进行计价，对于因业主方原因造成的工程变更，现有定额无法满足的条件，应遵循市场化，实事求是、公平合理的原则，确定合理的取费标准，以保证工程竣工决算顺利进行，广元工程预算得到有效控制。在审计中，查看定额编号、工程项目名称及规格，把好定额套用审核关。广元工程预算定额具有面广、交叉的特点。在审查竣工结算套用定额时应注意各专业的适用范围及使用界线的划分，套取定额编号计价时，必须看清定额的工作内容和材料含量，防止低工程套高定额子目或已综合的价格却又分成几个子目重复计算，计取费用。核查工程决算报告的准确性。工程量的计算和核查为繁琐，工作量大，计算复杂，这就需要饭工程设计和施工阶段所做的记录作为依据，按照图纸设计以及工程物资的领发登记情况进行核实，准确核算工程量。确定工程量之后，广元工程预算人员应集中精力对工程建造全过程的各项支出费用进行成本核查，分析各项支出的合理性，重点审核结算中各项费用的计取比例、计算基础是否符合规定要求。 ，要重点审查工程材料费用的支出情况，按照以往经验估计，工程材料费用占整个建筑广元工程预算的比例高达60％以上，尤其是近年来工程材料的用量、规格都发生很大变化，在审计过程中应重点审计施工用量的规格，型号与决算书是否相符，不同用料之间的质量和价差是否符合施工要求等。广元工程预算是 对工程广元工程预算活动实行监控的一种重要手段，是我国审计监督体系的重要组成部分，不仅要经常深入现场，掌握原始工程资料，还要坚持实事求是、公开、公平、公正、合理的原则；切实履行审计监督职能，努力提高审计质量和管理水平。这样才能保证广元广元工程预算得到合理、有效的控制，是工程项目投资真实、客观的反映。相信随着 体制改革的进一步深入，《审计法》的贯彻执行，广元广元工程预算人员对工程项目造价控制进行不断的实践与探索，管理方法也将更为主动、科学而有效。

多方论证项目施工方案。项目施工方案是指导项目后期运行的重要标准，制定严格的施工方案并进行多方论证是保障项目有效进行的关键。施工方案的制定要综合考量多方因素，在具体的实践指导下通过市场广元工程预算的形式，选择 的建筑方案。同时在方案的制定上设置一定的总投资成本，以成本投入为导向选择 合理的方案，技能控制广元工程预算的造价，又能确保项目的质量。市场广元工程预算方案预定后，项目主导单位需对企业提出的方案进行多方论证和对企业资质进行验证，以确保企业有足够的能力承受建筑方案中主办方所提出的材料材质、安装规格、进场人员的要求。经多方论证的项目优化方案能够实现资源的 化配置，将建筑项目的造价控制在有效的范围之内施工材料的科学管理。广元工程预算的材料选择是影响造价成本的重要因素，将直接的影响整个工程的造价。对于施工材料的选用要坚持合同标准规格和市场 化原则。选取材料时 限度在满足合同标准的前提下货比多家，与资质合格的商家合作，选用 质的建筑材料。同时在工程项目施工过程中设立专门的材料管理部门，实行严格的材料领用制度，根据实际工程的应用量进行领取，避免建筑材料的滥用和浪费，有效控制生产成本的投入，从而降低广元工程预算。明确变更工程部分的投入核算。广元工程预算的施工过程中，部分阶段工程因其特殊的环境需要相应的变更，为此，变更工程部分的投入核算就相当的重要。为防止变更部分的不合理计算，需明确的制定投入核算的标准。规定核算的范围、人员的投入、材料的使用、设备的使用，防止一些施工单位利用工程变更的部分，哄抬广元工程预算获取不正当利益，也能保障广元工程预算的合理化浮动。

保证资金合理、有效的使用，减少资金利息支出和损失；严格合同管理，作好工程索赔价款结算；强化项目法人责任制，落实项目法人对广元工程预算管理工作的主体地位，在法人组织内建立与造价紧密结合的经济责任制；社会咨询（监理）机构要为项目法人积极开展广元工程预算提供全过程、的咨询服务，遵守职业道德，确保服务质量；各造价管理部门要强化服务意识，强化基础工作（定额、指标、价格、工程量、造价等信息资料）的建设，为建设广元工程预算的合理确定提供动态的可靠依据；各单位、各部门要组织造价工程师的选拔、培养、培训工作，促进人员素质和工作水平的提高。广元工程预算管理目标是：按经济规律，根据市场，利用科学管理方法和手段，合理确定广元工程预算和有效地控制造价。广元工程预算合理控制就是在建设程序的各个阶段合理确定投资估算、概算造价、承包合同价、结算价、竣工结算价。广元工程预算有效控制主要体现以下几个方面：以设计阶段为重点的全过程造价控制:实行设计招投标和设计方案竞选工程设计招投标的目的是：鼓励竞争，促进设计单位改进管理，采用先进技术，降低广元工程预算，缩短工期，以技术先进、结构合理、满足建筑节能和改善环境等为要求，整体提高投资效益。设计概算是设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计（或扩大初步设计）图纸及概算定额（或概算指标）、各项费用定额或取费标准（指标）、设备、材料预算价格等资料，编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用文件。

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