近年来，随着政府基本建设力度的加大，投资审计倍受社会各界关注，各级政府部门对投资高重视，这对审计和审计人员来说，既是一种鼓励，也是一种鞭策和压力然而，政府投资项目审计任务繁重与审计力量不足之间的矛盾 ，一直是困扰政府投资项目审计事业发展的重大问题。（某经济特区政府投资项目审计监督条例》第三十条规定“审计进行项目工程预算审计，应当自被审计单位交齐本条例第二十八条规定的资料之日起四十五日内出具审计结论性文书。当前，政府投资项目结算中的高估冒算还比较普遍， “三超”现象严重 ，通过重点抽查审计，可以发现并纠正大量违法乱纪行为，从总体上有效遏制超计划投资，节约大量的政府财政资金。这种方法的优点是审计时间短、风险小、效果好，适合对标底、专项预算和工程量清单的审计。

工程预算进度计划的编制依据包括： (1)经过审批的建筑总平面图及单位工程的全套施工图及地质及地形图、工艺设计 图、设备及基础图、采用的各种标准图等图纸及技术资料。 (2)施工组织总设计对本单位工程的要求及施工总进度计划。 (3)要求的施工工期及开、竣工时间。 (4)施工条件、劳动力、材料、构件及机械的供应条件、分包单位的情况等。 (5)确定的重要分部分项工程的施工方案、施工预算、预算定额、施工定额、领导对工期的要求、 建设单位对工期的要求(合同要求)等。

工程预算编制三阶段如何进行： ①、做好招投标阶段的工程造价的控制，合理确定招标控制价，并根据投标报价来确定中标的工程造价。 ②、科学确定承包合同价. ③、结算阶段的造价控制. 基建工程造价管理的作用： 1、合理使用人力、物力、财力和自然资源，缓解基建工程投资供需矛盾。 2、控制基建工程建设总规模，调节投资结构，防止盲目建没，重复建设。 3、加快工程建设速度，提高投资的经济效益和社会效益，加速基建工程建设投人产出的良性循环。 4、延长固定资产维修周期，减少维修开支，降低基建工程建设全寿命费用。 5、促进基建工程项目建设的成本核算、经济核算和其他经济、技术管理工作，提高管理水平。

通常的工程预算分析方法有： （1）单方造价指标法。通过对同类项目的每平方米造价的对比，可直接反映出造价的准确性。 （2）分部工程比例。基础、混凝土及钢筋混凝土等各占定额直接费的比例。 （3）专业投资比例。土建、电气、采暖通风等各专业占总造价的比例。 （4）工料消耗指标。分析主要材料每平方米的耗用量的分析。 道路工程内容 a)路基、路面、桥涵、防护、临时工程等章节主要内容基本一致。 b)公路预算定额含有完整的交通工程及沿线设施定额，包括、监控收费、通信、供电照明、绿化工程等内容，而在市政定额中，将绿化工程独立一册编制，照明工程则在安装工程定额中包括，并未放入市政定额章节中，尤其交通设施部分，市政定额既无专门定额，也无相似可套用定额，是市政定额的空白部分。 c)公路定额有隧道工程完整章节，在市政定额中并无涉及，这源于一般城市道路中很少涉及隧道，故而并未专门编制隧道定额。 d)公路定额因公路项目经常处于偏远地区，交通不便，材料采买和运输不易，故而编制材料采集及加工和材料运输定额，是公路定额的特殊章节。

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