建筑业的发展在国民经济中占重要地位，各级政府在安排不同阶段的建筑业发展计划和基本建设规模时，必然要根据财政能力和宝鸡工程预算水平的发展趋势来确定。而宝鸡工程预算水平的确定，是依靠长期的宝鸡工程预算资料的积累和科学合理的方法测算的结果。所以，宝鸡工程预算资料收集的方法是否科学，数据是否准确，决定了宝鸡工程预算水平测算结果是否准确，直接影响宏观决算。建设行政主管部门只有长期地、系统地、准确地、科学地收集和整理宝鸡工程预算资料，才能制定出符合当前建筑市场发展的宝鸡工程预算各项政策并能在一定时期正确地指导，规范建筑市场的发展。定额的编制是在收集大量编制资料的基础上进行的，一类资料来源于各类标准规范以及具体的工程设计，施工组织设计等，属于定额编制的技术资料；另一类资料来源于工程的实际结算资料和建筑市场的劳务建筑材料。施工机械台班的价格等，属于定额编制的经济资料，技术资料是定额编制基本、重要的部分，虽然庞杂，但在一定时期内是相对稳定的。经济资料，如建筑材料价格，劳务价格，机械的租赁价格以及与宝鸡工程预算相关的服务价格都会随着供应情况和市场的需求情况进行自动调节。因此，工程的结算价格随着时间变化而变化，定额编制所收集的造价资料也就不断地变化。我们的定额的编制和管理中，应当及时收集宝鸡工程预算资料，使定额所反映的价格水平贴近于建筑市场的实际情况。建设单位为了达到投资效益应当不断地总结自己的投资经验，也就是收集整理自己的宝鸡工程预算资料和投资形成的经济效果；另一方面，建设单位应当尽可能地收集整理与自身建设相关的宝鸡工程预算资料，同时还要掌握建筑市场的行情，在投资活动中做出正确的决策。

工程签证是施工合同和施工图中未包括，且预算定额取费也未考虑的，而实际施工中又确实发生费用的内容，需要做现场工程签证。一般由承包商提出，监理工程师或发包商核实签字批准。工程签证产生的原因主要有由于不可预见的因素产生的工程签证。如基础开挖时，发现有软弱下卧层等不良地基，需进行换填，这时需发包商现场管理人员核实后工程签证。一般来说在合同当中会就此做出相应的规定，例如因恶劣天气、一周内累计超过8小时的停水停电等造成的工期工程签证、经济工程签证等。由于发包商原因等非承包商原因，工程中途停建、缓建或未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备资料等造成承包商的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机械的调迁、二次搬运等损失。与设备安装工程等其他工程交叉作业产生的工程签证。（4）因设计变更等原因造成的工程量的增加，由发包商现场管理人员根据设计人员出具的设计变更通知单进行现场工程签证。（5）对于翻修项目、零星维修项目很难出正规的施工图纸，往往在施工前由承包商提出一套方案，经发包商同意，宝鸡工程预算维修完毕后再按核实工程量进行工程签证。根据FIDIC条款第52条的规定，当合同中有相应的计价项目时，原则上应按其相应项目的合同单价计价。计价时需将变更、签证工程分解或合并成若干项与合同规定相对应的计价项目，根据其完成的工程量及相应的单价变更、签证工程的计量支付。这样做的好处是可以充分发挥合同价格的作用，有效的避免双方协商单价时的争议以及对合同正常履行带来的影响。当合同单价明显不合理或工程量变化太大时，原则上是只要有损公平原则或出现显失公平的现象，原有的合同单价就应进行变更。

在工程建设过程中，一定要加强对工程签证的管理，并且通过签证合同的专用条款与签证原则，对签证工作进行相应的规范，有效促进签证工作效率与质量的提高，在一定程度上，实现宝鸡工程预算的有效控制，确保建设单位投资的性，实现工程建设的 效益。所以，一定要加强工程签证管理，实现宝鸡工程预算的有效控制，保证工程效益的提高。在适应社会主义市场经济体制和建设项目中，合理确定和有效控制宝鸡工程预算和提高宝鸡工程预算编制水平，反映工程的实际成本是我国宝鸡工程预算专业人员面前的一个十分重要的课题。伴随着我国的经济建设规模的不断拓展，建筑工程合同管理模式也发生了改变，然而，在宝鸡工程预算上却存在着一些问题，本文将主要阐述工程合同管理的重要性及解决宝鸡工程预算纠纷的有效策略，从而保证宝鸡工程预算的顺利实施。建设工程合同是工程的实现，具有一定的法律效力，是整个宝鸡工程预算成本控制的主要依据。我国工程合同管理运行虽然已过十多年，然而因合同价格条款的不严密，仍然存在不合法的无效合同条款。根据我国的相关规定，建设工程合同的类型主要分为集中类型，固定总价合同、固定单价合同以及可调的价格合同。可调的价格合同是我国长期习惯采用的合同。在工程建设的过程当中，工程的数量以及价格都会随着实际情况的变化而不断变化，可调价格合同指的就是承包商和发包商双方协定的合同，都具有暂定价的特点。在进行合同签订之前，双方对于宝鸡工程预算可以不需要通过严谨的核算。然而这样的做法却有一定的缺点，由于在进行合同签订之前没有对宝鸡工程预算进行计算、核定以及控制，造成了在工程施工当中很多不确定因素的出现，这让对宝鸡工程预算的控制由主动变成被动的状态。目前国际上所通用的是固定单价合同，这样的合同能够有效加强宝鸡工程预算的管理。采用这种形式的合同主要的好处有以下几点：能够真正对工程的风险进行分担。通过制定固定单价合同，可以有效促进发包商在准备施工阶段，根据工程的相关特点，分析出可能发生的问题，然后着力制定与相应的管理对策。而承包商也可以提高自身企业的管理能力和综合实力，实现企业的利润目标。由于固定单价合同，合同的双方都能够对自己在建设中投入的资金做到心中有底，从而更加有利于控制工程资金。

注重施工现场管理强化要想实现对建筑工程开展预算，需要预算人员在明确设计图纸、掌握理论方面预算理论的基础上，深入到施工现场中，真正做到深入分析施工现场哪些因素会影响都工程预算，例如周边环境、施工现场地质情况、地下水情况等，然后工程预算期间将上述因素全部纳入其中。通过对施工现场因素的有效控制，进一步工程预算效果，为后续施工建设的顺利开展提供保障。与此同时，进行施工期间财务管控、财务监督工作的强化，对工程预算有效性，加强宝鸡工程预算控制效果有着至关重要的作用。鉴于此，要求财务人员在具备基础核算能力的基础上，兼具财务数据分析能力，做到依据对工程建设期间财务信息的变化以及财务数据的生成来分析、挖掘建筑工程施工期间存在的财务风险， 时间将问题风险上报至领导高层，实现决策层及时制定科学解决措施来财务风险，保障建筑宝鸡工程预算控制工作的顺利开展。宝鸡工程预算广义上讲是指建设工程项目的建造价格，它包含两方面内容站在投资者的角度而言，宝鸡工程预算是指完成一项建筑工程所需预期开支或实际开支的全部投资费用。而宝鸡工程预算就是作为投资者以盈利为目的，通过一系列投资管理措施，所进行的活动总称。第二方面：站着市场的角度而言，宝鸡工程预算是指为建成一项工程中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。人们普遍的将宝鸡工程预算的第二方面内容理解为工程的承发包价格。站在不同角度描述宝鸡工程预算，对其的理解也是不同的。对于承包商而言，他们作为市场供给主体出售商品和劳务价格的总和是宝鸡工程预算。而对于建设工程投资者而言，项目投资是面对市场经济条件下的宝鸡工程预算。