没有物的建设，农村必然落后。但是，如果没有人的建设，农村也得不到发展。乡村建设是一项系统工程，要把握好软硬件之间的平衡，既离不开基础设施和产业支撑，也要重视精神文明，生态文明和文明建设。为此，加快补齐乡村建设短板，为城乡居民提供基本均等化的公共服务，推动实现城乡居民基本生活条件大体相当。把脱贫攻坚形成的整套有效办法移植到乡村振兴中，推进乡村产业，人才，生态，文化，组织“五大振兴”。
为了治理焚烧秸秆问题，各地纷纷“禁烧令”，但效果还不够明显。究其原因，主要是收割，运输，回收利用秸秆的经济成本较高，农民不愿意承担，因此宁可废弃或焚烧。可见，只有让农民看到“秸秆再利用”的有效方法和可观收益，树立正确环保意识，才能真正调动起农民回收利用秸秆的积极性，从源头上解决焚烧秸秆这一难题。
有关研究发现，秸秆富含多种农作物生长必需的元素，利用好了就能成为宝贵资源。对此，有的地方积极整合生产企业，农民合作

术，质量，，工期的控制能力等因素提供技术咨询建议，向招标人合格的中标候选人。由招标人按照科学，决策原则。与此同时建立健全内部控制程序和决策约束机制，根据报价情况和技术咨询建议，择优确定中标人。顶层设计层面在尽量减少对建筑市场观活动的直接干预。评定中标的条件更加多元，这无疑为新晋升资质企业能够正常中标项目提供了更多可能性。  招标人作为工程建设项目的责任主体，对工程的建设进度，资金控制，工程质量，工程收益，项目运营等承担着首要和全部责任，合作伙伴的确定对招标人至关重要。招投标活动本身是一种市场行为，应尊重市场及其运行规律。随着工程招标投标方法的不断优化。以上有关部门就相关规定做出的调整充分说明：为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用有实力的新晋升资质企业在公开招投标中，理应被